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[今日关注] 2020年前浙江开通包括头门港北至温岭和临海至新台州机场在内的11条城际铁路 [复制链接]

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发表于 2014-12-19 11:02:40 |显示全部楼层

11条城际铁路。长452公里。投资1316亿。

快报从浙江省发改委独家获悉,备受关注的《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》昨天上午获国家发改委批复同意,这意味着,杭州、宁波、台州、金华、义乌等地翘首以盼多年的城际铁路建设,终于获得“准生证”,接下来的五六年间,浙江大地上将迎来一股前所未有的铁路建设潮。

这11条城际铁路,分散在杭州都市圈、宁波都市圈、温台城市群以及以金华、义乌等为核心的浙中城市群。

其中,杭州都市圈获得的份额最多,共有4条城际铁路:包含了之前备受关注的杭富线(杭州-富阳)、杭临线(杭州-临安)、杭州到海宁的城际线和杭州到绍兴柯桥的城际线。

宁波都市圈主要有3条:宁波到余慈(余姚、慈溪,有一段利用既有萧甬铁路)的城际线、宁波到慈溪的城际线、宁波至奉化的城际线。

台州地区2条:S1线(头门港北至温岭)和S2线(临海至新台州机场)。

金华地区2条:金华至义乌至东阳横店的城际线,义乌至义乌火车站城际线。

1316亿,在五六年间建11条铁路,这在任何一个地方都是一笔大投资。

浙江为什么要花这么大的血本?11条铁路为什么布局在上述4个都市圈?这11条线路的走向是怎样的?等到11条城际铁路全部建成,会给我们的生活带来怎样的变化?

快报今天的“行进浙江·精彩故事”推出“浙江都市圈城际铁路”特别报道,一起提前走进我们未来的轨道生活。

权威访谈

浙江省发改委副主任焦旭祥,一直负责分管浙江省都市圈城际铁路的审批上报。昨天,他接受了快报记者的独家专访。

◎为什么要造都市圈城际铁路?目的是构建1小时交通圈

快 报:浙江目前已经有高铁、动车、普速车、地铁等各种轨道交通,为什么还要上马城际铁路?

焦旭祥:对于什么叫城际铁路,目前尚未有一个权威定义。我们认为城际铁路,就是在城市之间开行的旅客列车,一般修建在人口密度较大、经济较发达、人口流动很大的地区,具有线路相对较短、站间密度较大、设计旅客发送量大等特点。

像我们提倡的都市圈城际铁路,出行距离通常在100公里以内,出行时间在1小时左右,更适合人们的上班、上学之用。

也正因为城际铁路的上述特点,浙江省委省政府非常重视。省委夏宝龙书记、省政府李强省长、袁家军常务副省长多次听取我委关于全省铁路建设的情况汇报,省政府召开专题会议研究铁路建设工作,要求我委积极主动做好与国家发改委的汇报、衔接,确保年内拿到“路条”。

都市圈城际铁路,对于我们目前正在发展的新型城镇化可以起到很好的推动作用,同时还能进一步完善区域综合交通运输体系,方便老百姓,改善浙江居民的出行条件。

目前浙江铁路有客专、高铁、动车、普速车等,但城际铁路更适合短距离运输,譬如现在杭州到绍兴,坐高铁坐动车马上就可到了,但离你要去的地方可能还很远,你下了车以后,或许还要再换乘其他车开个一两个小时。而城际铁路几公里就可以停停,直接开到你要去的地方。

还有,在目前的经济环境下,城际铁路建设可以大大拉动投资,促进有效需求。铁路建设是大投入,能轻而易举拉动相关产业,如制造业、设计业等。

◎各都市圈(城市群)要一体化、同城化 必须加强基础设施尤其是轨道交通建设

快 报:刚才您说,城际铁路对于推动浙江的新型城镇化发展非常关键,可否仔细说说。

焦旭祥:杭州、宁波、温台以及浙中城市群,是浙江省正在逐步形成并不断完善的大都市连绵带的骨干,是浙江省城镇体系的重要组成部分。

但要进一步增强它们的竞争力和可持续发展能力,实现各都市圈(城市群)内的一体化、同城化,必须加强基础设施尤其是轨道交通建设。

从世界主要城市群和经济区的发展经验来看,现代化的城市群必须有发达的轨道交通系统支撑。

未来城市发展将向城市群和城市经济带延伸,区域性城际铁路的快速发展将会强力支撑组团式城市群的建设,使之成为国家新一轮财富聚集的战略平台。

◎为什么以杭、甬、温台及浙中4个都市圈(城市群)为核心?

快 报:浙江有11个地级市,为什么杭州、宁波、温台及浙中4个都市圈成了“幸运儿”?

焦旭祥:城际铁路是经济发展到一定程度的产物。杭州地区、宁波地区、温台地区以及金华、义乌地区是浙江省发展较快、最发达的地区,它们占了全省56%的土地,创造了全省近69%的GDP,在全省经济中占绝对主导地位。

而它们,今后也是参与全球竞争的国际门户地区,是加快高端服务功能、创新体系、文化服务体系和综合交通枢纽建设的重点地区。

为此,浙江省的都市圈城际铁路网规划,是以这四个地区为中心,通过构建区域中心城市和重要组团之间的联系通道,进一步提升竞争力和辐射力。目标是在这四个都市圈内,打造1小时交通圈。

规划中,浙江省的都市圈城际线共有22条,而2014年至2020年主要建设11条,总里程452公里,总投资1316亿。加上先期批复的温州市域铁路建设规划,全省共有14条城际铁路,总投资将超过1700亿元。

国家像这样一次性批复这么大规模的全省性城际铁路建设,浙江省是第一家。

我们从2012年就委托中铁四院来编制浙江省都市圈的城际铁路近期建设规划了,一直到昨天国家发改委正式批复,整个编制和申报过程历时两年零7个月。

◎杭州4条城际线的技术标准 与“地铁制式”有什么区别?

快 报:我注意到,关于杭州的4条城际铁路线,采用的技术标准类似“地铁制式”,请问这4条城际线与地铁有什么区别?

焦旭祥:杭州到临安、杭州到富阳、杭州到海宁、杭州到绍兴柯桥,这4条线是“地铁制式”加以改进优化的一种制式,就是说它们在车辆编组、信号系统、轨距等技术标准上跟地铁类似,这样做的主要目的,是为了跟杭州市区的地铁线网能够资源共享。

但是在车速、加减速度、车体和敷设方式等方面有较大不同。譬如地铁一般都在地下穿行,而这4条线基本都在地上,发车频率也做不到像地铁一样每隔一两分钟就发车。

另外,虽然它们具备和杭州市区地铁线网连通的条件,但不适宜直接开进市区,必须得换乘。因为地铁是个高度自动化、非常精密的系统,其编组和发车频次事先都已编好,如果城外车辆开进市区,很有可能会把市区的运营打乱,调度上出现困难,安全上存在隐患。就连城市地铁各条线路之间也不能直接贯通运营。

事实上,除了“地铁制式”,浙江省近期建设的城际铁路中,还有其他制式,可完全根据当地情况灵活应变。像宁波余慈线,有一段利用的是既有萧甬铁路;像温州S1线,按照市域轨道交通建设,但采用的却是市域动车组。

但总体来说,所有这些城际铁路的技术标准还将在工程可行性阶段深化研究确定。

目前,基本明确的城际铁路几个技术标准大致是这样的——

设计时速120-160公里;

站间距3-10公里,最短3公里,开开就停下来了,而一般客专站间距在60-70公里以上;

线路以地面和高架为主;

车辆一般为4-6辆编制。

◎其中7条明年开工 计划2020年底前全部建成

快 报:“准生证”已经拿到,接下来我们如何开展建设?这11条城际铁路全部建成后,会给我们的生活带来怎么样的变化?

焦旭祥:省发改委是全省铁路规划、建设、实施的主管部门,牵头统筹推进规划的实施。我们会坚持统筹规划,分步实施,优先选择条件成熟的项目,譬如杭州到海宁的城际线,尽快完成项目前期工作。

批复的11条城际线中,其中7条已经列入国家明年要开工的重大交通工程推进计划,分别是杭州至富阳、杭州至临安、杭州至海宁、杭州至柯桥、宁波至奉化、台州S1、S2线,任务非常艰巨,我们要求各地要加快推进。

这个过程中,要做的工作很多很多,譬如要研究车辆选型、信号、运营、各种交通的一体化衔接、资金筹措等一系列问题。

计划中,我们希望能在2020年底之前把11条城际线统统建成,到2020年,希望公共交通承担的出行比重可以达到50%-70%,其中轨道交通占公共交通比例为50%-70%,轨道交通成为人们出行的“第一选择”。


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